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生态环境部统一污染防治和生态保护职责

2019-01-22 18:15:32

生态环境部:统一污染防治和生态保护职责

新一轮机构改革中新组建的生态环境部,首任部长由原环保部部长李干杰当选。

19日

生态环境部统一污染防治和生态保护职责

,十三届全国人大一次会议第七次全体会议任命李干杰为新组建的生态环境部部长。

“(机构)改革以后,给我们打好污染防治攻坚战,加强生态环境保护创造了更好的条件。”17日,李干杰在十三届全国人大一次会议会上说。

17日,全国人大表决通过国务院机构改革方案。根据这一方案,国家将环境保护部的全部职责和其他六个部门相关的职责整合到一起,组建新的生态环境部,统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责。

在李干杰看来,与过去的环境保护部不同,新成立的生态环境部就是要统筹山水林田湖草,进行系统治理。

李干杰对们说,从监管者角度,新成立的生态环境部,把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来,实现了“五个打通”:打通了地上和地下;打通了岸上和水里;打通了陆地和海洋;打通了城市和农村;打通了一氧化碳和二氧化碳,也就是统一了大气污染防治和气候变化应对。

但从某种意义上说,此次改革只是完成了生态文明体制改革的“顶层设计”,在具体落实中,仍有许多“坚冰”待破。

十三届全国政协常委、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅对第一财经表示,“无论怎么改,生态环境保护都会涉及与资源开发利用、公共服务部门的权力交叉问题,这是生态环境保护涉及经济、政治、文化、社会、民生多个领域,并且长周期的特性所决定的。”

在国务委员王勇所作的《关于国务院机构改革方案的说明》中,明确了中央环境保护督察是生态环境部的重要职能。尽管经过两年多的摸索,中央环保督察的模式已经形成,但在新的机构框架下如何推进,仍是一个挑战。

“我们正在考虑怎样把今年的中央环保督察以及后期的中央环保督察继续开展好、发展好。”李干杰透露,将开展第一轮环保督察的“回头看”,还要针对一些地区、一些省份突出的环境问题,开展专项督察。

“目前已经有26个省份建立并且实施了省级环保督察。”李干杰说,“我们的目标是2018年各省份的地方环保督察机制都能够建立,并且能够实现所有地级市环保督察的全覆盖。目前,我们正在谋划开展这些事情。”

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